Theo dõi cuộc gặp gỡ của hai ông Tập-Biden, chuyên gia nhận thấy ông Tập đang gặp khó khăn trong việc giao tiếp với ông Trump, nên buộc phải nhờ ông Biden chuyển lời. Dù vậy lời lẽ của ông Tập cũng rất cứng rắn, vạch sẵn cho ông Trump 2 ‘lằn ranh đỏ’ và 4 điểm ‘không thay đổi’. Tuy nhiên chuyên gia cho rằng mọi lời dù cứng rắn hay ôn hoà của Bắc Kinh giờ cũng không có mấy tác dụng trước ông Trump. Trung Nam Hải vừa muốn cầu hoà vừa muốn giữ thể diện thì không dễ.
Vào ngày 16/11, lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình đã gặp gỡ Tổng thống Mỹ Joe Biden, nhưng sau đó báo giới không được thấy được những lời chia tay ấm áp. Hiện tại, lãnh đạo Trung Quốc có lẽ khó khăn trong việc liên lạc trực tiếp với Tổng thống đắc cử Donald Trump, vì vậy ông chỉ có thể thông qua cuộc gặp cuối cùng với ông Biden để gửi lời tới ông Trump, rằng “sẵn sàng tiếp tục duy trì đối thoại với chính phủ Mỹ”. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh bốn điểm “không thay đổi” và vạch ra hai “lằn ranh đỏ”. Mặc dù ông Trump chưa nhậm chức, nhưng hướng đi trong chính sách đối ngoại đã bắt đầu lộ diện, có thể thấy rằng những lời hùng hồn của lãnh đạo Trung Quốc báo hiệu một cơn bão mới trong quan hệ Trung – Mỹ là khó tránh khỏi.
Chuyên gia các vấn đề thời sự người Hoa – Dương Uy (杨威) đã có bài phân tích những động thái mới của ông Tập khi gặp ông Biden. Cho thấy sự bất lực, đồng thời cũng tỏ ra cứng rắn của Trung Nam Hải thực chất không có nhiều ý nghĩa. Sau đây là những nội dung chính trong bài bình của ông Dương.
Trung Nam Hải gặp khó khăn trong việc giao tiếp với ông Trump?
Tổng thống Mỹ Biden đã gặp ông Tập Cận Bình trong khuôn khổ hội nghị APEC, và tuyên bố từ Toà Bạch Ốc, tiếp tục nhấn mạnh “quản lý cạnh tranh một cách có trách nhiệm” để ngăn chặn xung đột.
Lãnh đạo Trung Quốc nói: “Nếu coi đối phương là đối thủ, là kẻ thù, cạnh tranh xấu và tổn thương lẫn nhau, thì quan hệ Trung – Mỹ sẽ gặp khó khăn thậm chí lùi lại”.
Đây chính là kết quả của bốn năm cạnh tranh giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, mà Bắc Kinh có thể sắp không thể chịu đựng được nữa. Ông Tập Cận Bình tiếp tục phản đối việc “tách rời và đứt gãy” cũng như “tường cao và sân nhỏ”. Nhưng ông Biden sắp mãn nhiệm, ông Tập cũng hiểu rằng việc tiếp tục nói những điều tương tự với ông Biden đã trở nên vô ích.
Do đó, ông Tập nói rằng Mỹ vừa tổ chức bầu cử, “Trung Quốc sẵn sàng tiếp tục duy trì đối thoại với chính phủ Mỹ, mở rộng hợp tác, kiểm soát khác biệt, nỗ lực đạt được sự chuyển tiếp ổn định trong quan hệ Trung – Mỹ”.
Đến nay, Bắc Kinh vẫn chưa thể thay đổi được chiến lược “cạnh tranh” của ông Biden, và vẫn liên tục bị chèn ép. Giờ đây, khi ông Trump đề cử nghị sĩ chống Chính quyền Trung Quốc Rubio làm ngoại trưởng, lãnh đạo Trung Quốc buộc phải tận dụng cuộc gặp với ông Biden để nhanh chóng gửi lời tới ông Trump. Lời kêu gọi này cho thấy rằng Trung Nam Hải và đội ngũ của ông Trump hiện tại khó có thể giao tiếp trực tiếp. Nếu không, lãnh đạo Trung Quốc đã không cần phải kêu gọi ông Trump ngay trước mặt ông Biden.
Ông Biden chỉ còn 2 tháng nữa là mãn nhiệm, trong cuộc gặp giữa hai ông Biden và Tập lần này, về mặt phép tắc, họ nên chia tay và bày tỏ sự tôn trọng lẫn nhau. Họ cũng có thể tiếp tục thảo luận về một số vấn đề cụ thể trong quan hệ Trung – Mỹ, nhưng điều đó không có nhiều ý nghĩa, vì sau 2 tháng, mọi thứ lại phải bắt đầu lại.
Các nhà lãnh đạo các nước khác đang tích cực giao tiếp với ông Trump, một số thì gọi điện trực tiếp cho ông, một số thì đến Mỹ để gặp ông. Trong khi đó, lãnh đạo Trung Quốc tuyên bố rằng quan hệ Trung – Mỹ là mối quan hệ song phương quan trọng nhất thế giới, nhưng có lẽ lại không thể nói chuyện với ông Trump, nên chỉ còn cách lợi dụng cuộc gặp cuối cùng với ông Biden để gửi lời tới ông Trump. Hiện tại, quan hệ Trung – Mỹ khó có thể thấy được dấu hiệu có thể giảm nhiệt.
Bắc Kinh đang kêu gọi hòa bình hay chỉ đang giả vờ cứng rắn?
Lãnh đạo Trung Quốc đã gửi lời tới ông Trump, nói rằng “sẵn sàng tiếp tục duy trì đối thoại với chính phủ Mỹ” để đạt được “sự chuyển tiếp ổn định” trong quan hệ Trung – Mỹ. Nhưng ông Trump chỉ mới là tổng thống đắc cử, chưa trở lại Toà Bạch Ốc. Mặc dù ông liên tục đề cử các thành viên nội các, nhưng tạm thời vẫn chưa thể thành lập chính phủ và không thể đại diện cho chính phủ Mỹ.
Bắc Kinh không thể giao tiếp với đội ngũ của ông Trump, chỉ còn cách chờ thêm 2 tháng, mới có cơ hội đối thoại với chính phủ mới của Mỹ. Tuy nhiên, khi thấy nhiều thành viên nội các mà ông Trump đề cử là những người cứng rắn chống Chính quyền Trung Quốc, có lẽ Bắc Kinh không thể ngồi yên được nữa; vì vậy, họ mới gấp gáp và cứng rắn trong lời kêu gọi.
Bề ngoài, thái độ “đối thoại” của Trung Quốc có vẻ như có ý nghĩa hòa hoãn; Nhưng ông Tập Cận Bình đã đề xuất bốn điểm “không thay đổi” làm điều kiện tiên quyết.
Bốn điểm này bao gồm: “không thay đổi” cam kết vào mục tiêu ổn định, lành mạnh và phát triển bền vững trong quan hệ Trung – Mỹ; “không thay đổi” nguyên tắc xử lý quan hệ Trung – Mỹ dựa trên sự tôn trọng lẫn nhau, sống hòa bình, hợp tác cùng có lợi; “không thay đổi” lập trường kiên định bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển của mình; “không thay đổi” mong muốn tiếp tục tình hữu nghị truyền thống giữa nhân dân hai nước.
Tất cả những điều này đều là những lời sáo rỗng trong ngôn ngữ ngoại giao của Trung Quốc, có vẻ không mới nhưng thực tế lại thể hiện một loạt thái độ cứng rắn.
Đầu tiên, khái niệm về quan hệ Trung – Mỹ ổn định, lành mạnh mà Bắc Kinh nói đến vẫn tiếp tục đối lập với việc cạnh tranh mà ông Biden đề ra. Bắc Kinh không công nhận sự tồn tại của mối quan hệ cạnh tranh giữa Trung Quốc và Mỹ, và còn phủ nhận cả sự đối kháng. Ý nghĩa ngầm trong câu này thực sự là Bắc Kinh không chấp nhận cách định vị về “cạnh tranh” của ông Biden, cũng như sẽ không chấp nhận các chiến lược cứng rắn hơn nhằm vào Trung Quốc mà ông Trump có thể áp dụng. Nói cách khác, mặc dù Bắc Kinh đang thua cuộc, nhưng họ vẫn không muốn thay đổi, mà còn cố gắng yêu cầu Mỹ thay đổi.
Thứ hai, những gì Bắc Kinh gọi là tôn trọng lẫn nhau, sống hòa bình, hợp tác cùng có lợi thực chất tiếp tục yêu cầu Mỹ nhượng bộ và chuyển sang hợp tác với Trung Quốc. Hơn nữa, Bắc Kinh có lẽ rất sợ rằng ông Trump sẽ thiết lập một chiến lược lật đổ chính quyền Trung Quốc, và sợ rằng Mỹ sẽ nhân cơ hội Bắc Kinh đang yếu để tung ra đòn chí mạng. Vì vậy họ hy vọng ông Trump có thể cam kết không phủ nhận vị trí lãnh đạo của Trung Quốc và không sử dụng các biện pháp lật đổ.
Thứ bai, khái niệm mà Bắc Kinh gọi là bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển của mình không chỉ bao gồm an ninh của chính Trung Quốc, mà còn tự nhiên bao gồm cả các vấn đề liên quan đến Đài Loan, Biển Đông, và cả tham vọng bá quyền của Bắc Kinh trên thế giới. Bắc Kinh không có ý định lùi bước trong các vấn đề này, điều này có nghĩa là họ vẫn tiếp tục thể hiện thái độ cứng rắn với ông Trump.
Cuối cùng, cái gọi là tình hữu nghị giữa nhân dân Trung Quốc và Hoa Kỳ mà Bắc Kinh tiếp tục đặt cược thực chất ngụ ý rằng họ sẽ tiếp tục thâm nhập vào Mỹ. Lãnh đạo Trung Quốc đã từng nói rằng tương lai của quan hệ Trung – Mỹ nằm ở khu vực dân gian; giờ đây, họ tiếp tục tuyên truyền về tình hữu nghị giữa nhân dân, nhưng lại chỉ nói với chính phủ Mỹ rằng “giữ liên lạc”, mà không đề cập đến tình bạn. Điều này cho thấy Trung Quốc biết rằng sẽ gặp phải nhiều trở ngại lớn hơn tại Toà Bạch Ốc, và vì vậy chỉ có thể tiếp tục thâm nhập vào xã hội dân sự của Mỹ.
Ông Tập cố gắng vạch ra “lằn ranh đỏ” cho ông Trump
Sau cuộc gặp giữa hai ông Tập Cận Bình và Joe Biden, Tân Hoa Xã đã liên tục phát hành nhiều bài viết, tương đương với việc chia nhỏ tuyên bố chính thức thành nhiều phần. Bài viết với tiêu đề lớn trên trang Tân Hoa Xã có tên “Ông Tập Cận Bình gặp Tổng thống Mỹ Biden” chỉ là một đoạn mở đầu trong cuộc gặp giữa hai người. Phần nội dung này được coi là công khai, bao gồm cả lời kêu gọi gửi tới ông Trump.
Dưới tiêu đề lớn của Tân Hoa Xã là một loạt các tiêu đề phụ. Chẳng hạn, bài viết “Ông Tập Cận Bình nói về bốn năm kinh nghiệm và bài học trong quan hệ Trung – Mỹ” cho rằng trong bốn năm qua, quan hệ Trung – Mỹ có bảy bài học. Điểm quan trọng nhất có lẽ là điểm thứ tư: “Không được thách thức lằn ranh đỏ và giới hạn”.
Một thông báo khác từ Tân Hoa Xã cho biết: Phía Mỹ cần nhận thức rõ bản chất của “Đài Loan độc lập”, thận trọng xử lý vấn đề Đài Loan, phải phản đối “Đài Loan độc lập” một cách rõ ràng và ủng hộ sự thống nhất hòa bình của Trung Quốc.
Vấn đề Đài Loan có lẽ là “lằn ranh đỏ” đầu tiên mà Trung Quốc vạch ra cho ông Trump.
Một thông báo khác cho biết: Mỹ không nên can thiệp vào các tranh chấp song phương liên quan đến quần đảo Trường Sa.
Vấn đề Biển Đông có lẽ là “lằn ranh đỏ” thứ hai mà Trung Quốc vạch ra cho ông Trump.
Lãnh đạo Trung Quốc đã gửi lời tới Trump, nói rằng cần “duy trì đối thoại”, nhưng đồng thời cũng nêu ra bốn điểm “không thay đổi” và vạch ra hai “lằn ranh đỏ” rõ ràng. Điều này có thể coi là một số con bài mà Trung Nam Hải muốn trình bày với ông Trump, cũng nhằm gửi thông điệp tới các quan chức trong đảng. Những lời kêu gọi này, dù có vẻ hòa nhã hay cứng rắn, có lẽ không có nhiều tác dụng đối với ông Trump, và có thể dẫn đến những hậu quả không mong muốn. Đối với nội bộ Trung Quốc, những lời nói như vậy cũng không thể che đậy được những sai lầm trong chiến lược đối với Mỹ của lãnh đạo Trung Quốc.
So sánh tóm tắt về quan hệ Trung – Mỹ trong bốn năm qua từ phía ông Biden và ông Tập Cận Bình như sau.
Ông Biden đang chuẩn bị kết thúc nhiệm kỳ tổng thống của mình, và khi gặp lãnh đạo Trung Quốc lần cuối, ông đã nói rằng bốn năm qua đã chứng minh rằng có thể duy trì “cạnh tranh” giữa Trung Quốc và Mỹ, đồng thời ngăn chặn xung đột. Đây được coi là một bản tóm tắt về chiến lược “cạnh tranh” mà ông Biden áp dụng đối với Trung Quốc.
Ông Tập cũng đã đưa ra một bản tóm tắt, nói rằng mặc dù quan hệ Trung – Mỹ “trải qua nhiều thăng trầm”, nhưng đã tiến hành “đối thoại và hợp tác hiệu quả”; và ông tuyên bố rằng “tổng thể đã đạt được sự ổn định”.
So với tóm tắt của hai người, ông Biden khẳng định rằng chiến lược “cạnh tranh” của ông đối với Trung Quốc đã thành công. Đối mặt với sự “cạnh tranh” hoặc “cạnh tranh gay gắt” từ ông Biden, Trung Quốc trở nên ngày càng bị động, không muốn chấp nhận nhưng cũng không thể thay đổi, chỉ còn cách bất đắc dĩ liên tục phát tín hiệu. Do đó, ông Tập Cận Bình buộc phải thừa nhận rằng quan hệ Trung – Mỹ “trải qua nhiều thăng trầm”, nhưng cuối cùng lại nói rằng tổng thể “ổn định”, điều này đồng nghĩa với việc tự mâu thuẫn.
Nhóm của ông Biden đã dẫn dắt một số cuộc giao tiếp giữa hai bên, nhưng chỉ duy trì một hình thức giao tiếp nào đó, khó có thể gọi là “hiệu quả”. Còn về “hợp tác” giữa hai nước, thì càng không có gì đáng nói.
Tóm tắt của lãnh đạo Trung Quốc chủ yếu là để gửi tới các quan chức trong đảng, hoặc có thể nói là để biểu diễn trước công chúng ở Trung Quốc đại lục, cố gắng chứng minh rằng ông không làm cho quan hệ Trung – Mỹ trở nên tồi tệ hơn; nhưng trước thực tế, những tóm tắt như vậy thiếu sức thuyết phục nghiêm trọng.
Ông Trump sắp trở lại Toà Bạch Ốc, Trung Quốc lo sợ cơn bão đang đến, và có lẽ họ tự biết rằng sẽ càng khó để ứng phó, chỉ còn cách mượn cuộc gặp Biden – Tập để gửi lời cứng rắn tới ông Trump. Nếu ông Trump nhậm chức và xây dựng một chiến lược nhằm vào Bắc Kinh, thì sự tan rã của Chính quyền Trung Quốc sẽ càng nhanh chóng hơn, và ngay cả khi Chính quyền Trung Quốc muốn thay đổi lãnh đạo đảng cũng sẽ không có tác dụng gì.